System zarządzania finansami gminy

Transformacja polskiej gospodarki spowodowała zainteresowanie zjawiskami finansowymi, a w szczególności dość istotną kwestią w gospodarce rynkowej - finansami publicznymi. Finanse gmin odgrywają podstawową rolę w dziedzinie realizowania zadań publicznych. Priorytetowym celem władz lokalnych jest stworzenie odpowiednich warunków życia wspólnotom lokalnym, co wymaga podejmowania różnorodnych decyzji i dysponowania niezbędnymi środkami pieniężnymi. Jednym z atrybutów niezależności gmin jest samodzielna gospodarka finansowa. Cechą charakterystyczna zjawisk finansowych występujących w gminie jest nieustanny ruch środków pieniężnych wynikający z konieczności ciągłego ich gromadzenia i wydatkowania na realizację licznych zadań lokalnych. Ważną sferą działalności finansowej gmin jest pozyskiwanie zasobów pieniężnych. W tym celu stosuje się różnorodne formy prawne. Funkcjonowanie państwa opiera się na dwóch filarach: administracji rządowej i samorządzie terytorialnym. Jeśli między tymi dwiema siłami występują sprzeczności rodzące konflikty, państwo jako całość nie może dobrze spełniać swoich zadań. Nowe warunki gospodarowania oraz zmiany ustrojowo gospodarcze w Polsce sprawiają, że samorząd terytorialny przejmuje coraz większy zakres zadań publicznych, realizowanych dotychczas przez administrację rządową. Stwarza to możliwości rozwoju dla lokalnych społeczności. Samorząd terytorialny powstały na mocy prawa pojawia się w strukturze państwa jako związek lokalnego społeczeństwa. Wykonuje on samodzielne zadania publiczne oraz reprezentuje i broni własne lokalne interesy. Gmina posiada osobowość prawną. Może posiadać majątek samodzielnie nim zarządzać, zaciągać zobowiązania. Koniecznym staje się zwiększenie roli budżetów terenowych w systemie finansowym państwa. Władza komunalna musi mieć wpływ nie tylko na bezpośrednie, ale i pośrednie kształtowanie się źródeł dochodów budżetowych i pochodzących z nich strumieni finansowych. Niezbędny jest więc wzrost udziału dochodów własnych i dochodów zwyczajnych w dochodach całkowitych samorządu. Z faktu wyodrębnienia samorządu wynika jego względna niezależność od organów rządowych a w konsekwencji możliwość kształtowania własnej wewnętrznej organizacji w demokratycznych wyborach. Przez co rozumie się wybór własnych organów: rady gminy, zarządu gminy, wójta (prezydenta) oraz uprawnienia do stanowienia prawa lokalnego w formie statutów lokalnych, a także możliwości prowadzenia własnej działalności finansowej na podstawie budżetu gminy. Samorząd terytorialny jest instytucją prawną powołaną do załatwienia części spraw administracji państwowej, o charakterze organu państwowego. Przejmowanie majątku przez samorządu lokalne stanowi integralny element dokonujących się zmian w zarządzaniu gospodarką i towarzyszącym im przekształceń własnościowych. W wyniku przekształceń systemowych dokonano integralnych zmian w finansowaniu gmin. Punktem przełomowym stała się ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie terytorialnym, która precyzuje źródła finansowania jednostek samorządu terytorialnego. Następnym krokiem było uchwalenie Prawa budżetowego z dnia 5 stycznia 1991 roku, które w sposób szczegółowy określa procedurę zatwierdzania i wykonywania budżetu gminy. Niektóre zagadnienia budżetu gmin, np. dotyczące finansowania inwestycji do tej pory nie zostały jeszcze wystarczająco sprecyzowane. Cechą szczególną regulacji prawno - budżetowych dotyczących gmin jest występowanie obok właściwego budżetu gminy także planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej zleconych gminie.

... to tylko krótki opis tematu

Jeżeli zainteresował Państwa ten lub inny temat - możemy przygotować
indywidualną propozycję planu (konspektu) wyłącznie dla Państwa

Dla Państwa wygody jesteśmy dostępni 7 dni w tygodniu.
Jeśli macie Państwo jakieś pytania lub wątpliwości, prosimy o kontakt z nami w sposób najbardziej dla Państwa odpowiedni.

ABY ZAPOZNAĆ SIĘ Z PROPOZYCJĄ INNYCH TEMATÓW KLIKNIJ PONIŻEJ

STRONA GŁÓWNA PRZYKŁADOWE TEMATY FORMULARZ KONTAKTOWY

https://www.mkpublikacje.pl mk@mkpublikacje.pl Tel.: +48 664 600 900